OUG 120/2021 — ordonanța RO e-Factura

OUG 120/2021 este ordonanța de urgență a Guvernului care înființează și reglementează sistemul național privind factura electronică RO e-Factura. Ea este actul de bază din care derivă tot ce înseamnă astăzi e-Factura: cine este obligat, în ce format circulă facturile, în cât timp trebuie transmise și ce amenzi se aplică dacă nu o faci.

Pe scurt, OUG 120/2021 este „certificatul de naștere” al e-Factura în România. Publicată în octombrie 2021, ea a pornit ca un cadru pentru relația cu instituțiile publice (B2G), apoi a fost modificată pas cu pas până a devenit obligatorie pentru aproape orice tranzacție: între firme (B2B) și către consumatori (B2C). Tot ce vezi în SPV legat de facturi se sprijină pe acest text.

Ce reglementează, concret

OUG 120/2021 stabilește, printre altele:

• cadrul în care funcționează platforma RO e-Factura operată de ANAF;
• formatul electronic structurat în care trebuie emise facturile (XML, în standardul CIUS-RO);
• obligația de a transmite facturile prin sistem și termenul în care trebuie făcut acest lucru;
• regimul sancțiunilor pentru netransmitere sau transmitere cu întârziere.

Cum a fost modificată

Forma din 2021 nu mai este cea aplicabilă astăzi. Cele mai importante modificări au venit prin Legea 296/2023, care a generalizat obligativitatea pentru tranzacțiile B2B, și prin ordonanțe ulterioare (OUG 69/2024, OUG 87/2024 și „trenulețul” fiscal de la finalul lui 2025) care au extins obligația la B2C, au ajustat sancțiunile și au schimbat modul de calcul al termenului de transmitere. Practic, OUG 120/2021 trebuie citită mereu împreună cu modificările ei.

Calendarul obligativității

Etapele introduse prin ordonanță și actele care o modifică:

• 2022 — B2G: facturile către instituțiile publice trec prin RO e-Factura.
• 1 iulie 2024 — B2B: e-Factura devine singurul canal legal între firmele din România; o factură PDF trimisă pe e-mail nu mai este o factură validă.
• 1 ianuarie 2025 — B2C: intră obligația de a transmite și facturile către consumatori.
• 1 iulie 2026: mandatul B2B se extinde la contribuabilii mici și la PFA.

Amenzile prevăzute

OUG 120/2021 (în forma modificată) sancționează netransmiterea sau întârzierea facturilor cu amenzi diferențiate: 5.000–10.000 RON pentru marii contribuabili, 2.500–5.000 RON pentru cei mijlocii și 1.000–2.500 RON pentru contribuabilii mici, microîntreprinderi și PFA. Separat, primirea sau decontarea unei facturi B2B în afara e-Factura atrage o penalitate de 15% din valoarea facturii. Poți estima expunerea cu calculatorul de amenzi.

Ce înseamnă pentru facturile tale primite

Ordonanța te obligă să intri în sistem, dar nu rezolvă problema de după: facturile primite de la furnizori ajung în SPV ca XML și rămân descărcabile doar aproximativ 60 de zile, în timp ce obligația ta de păstrare este de 5 ani. ANAF nu oferă nicio arhivare automată. De aceea, partea de preluare și arhivare rămâne integral în sarcina ta — exact zona pe care o automatizează preluarea automată din SPV: conectezi ANAF o singură dată cu tokenul, iar fiecare factură primită este descărcată, transformată în PDF oficial și arhivată în Google Drive-ul tău înainte să iasă din fereastra de 60 de zile.

← Înapoi la dicționarul e-Factura